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瓯海关
来源:温州日报 发布时间:2016-12-30 15:20:24 编辑:国佳 字体:

  温州市位于浙江省东南沿海,拥有一个水深港阔、风平浪静的天然良港,对外海上交通十分便利,早在唐文宗开成至哀帝天佑四年(839-907)间,即与日本有贸易往来。南宋绍兴元年(1131),辟为对外通商口岸,设立市舶务,管理对外贸易。元世祖至元二十一年(1248)或稍前,设立市舶司。清康熙二十四年(1685),建立浙海关温州口。清同治八年(1869)《中英新修条约》签订,温州对外开放为商埠。清光绪三年(1677),根据不平等《烟台条约》,温州正式被开辟为对外通商口岸,1877年二月,英税务司在温州建立海关,始称温海关,关址设在朔门大码道(现在的望江路),同年八月改称为“瓯海关税务司公署”(简称瓯海关或新关),好搏逊(Hobson)担任税务司,温处道方鼎锐兼任海关监督,此时的瓯海关还附设邮政,兼办其内部及各国先期来温的传教士等人的邮递业务。同年四月,温州开埠后第一艘英籍商船“康吉号”(Conguest)自上海驶抵温州港,五月至七月,德国的炮舰“赛克洛波”号对温州港航道进行测量并绘制海图。

  瓯海关开始时,只负责管理洋式船舶(包括轮船和洋式帆船)的国内外贸易往来,而本国木帆船的国内外贸易往来,仍归瓯海常关管理。瓯海关除了管理征税、监管、缉私等工作以外,还参与港务、引水、航标、船舶的登记、检验、丈量、气象观测、邮政、检疫等与海关无关的其他事务。1913年4月1日,又取得温州50里内常关全部管理权。1931年1月和6月,温州50里外和59里内常关先后撤销,其中部分常关分口(分卡)改为欧海关的分卡。至此,进出温州港的各类船舶全部由瓯海关管理。当时瓯海关管理范围,北起海门(今椒江市)、南至浙闽交界镇下关沿海一带。

  抗日战争初期,温州港曾一度出现繁荣局面,外籍船舶进出频繁。1938年,瓯海关税收达301万余元,创前所未有的纪录。不久,温州港随着形势变化而衰落,该关的业务也渐趋清淡。从1942年开始,为了适应对敌进行经济斗争和征收战时消费税的需要,该关陆续在浙江省内地和沿海各地增设分卡,最多时达20余个。后因战时消费税裁废,以及抗日战争结束,海运畅通,交通运输路线恢复正常等等原因,该关所属支关(1943年12月起,分卡改称支关)陆续裁撤。剩下的瑞安、古鳌头、海门三个沿海支关也先后于1947年至1948年间撤销,人员也大批外调,到了温州解放前夕,正式关员从抗战时期最多时的100余人,减至26人。

  1949年5月温州解放后,温州市军事管制委员会于6月5日接管瓯海关,从此结束温州海关为外籍总税务司所控管的历史。